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资源回收过程中最大的问题是什么?

点击次数: 246 发表时间:2019-09-09

一是回收网络有待完善。总体看已经列入试点的城市回收网点还不够完善需提高覆盖率创新回收方式做到所有资源应收尽收县级城市、城乡结合部、农村地区仍是薄弱环节尚需加大工作力度分拣中心基础设施和工作条件亟待改善粗放式的简单分拣处理方式有待改进集散市场的交易、集散、信息发布等功能也需要进一步提升行业中的大型骨干企业数量较少。

二是发展理念亟待转变。有些地方部门和企业“等、靠、要”的思想严重寄希望于国家财政资金支持缺乏工作主动性和创新精神一些企业固守原有的经营管理模式在市场利益驱动下普遍存在着“利大抢收、利小少收、无利不收”的现象企业缺乏完善的信用体系导致投融资渠道狭窄发展受限。

 

三是技术进步不尽人意。从行业整体上看再生资源加工处理环节机械化和自动化的程度低主要以手工操作为主大多数操作工人缺乏技术培训。特别是整个行业普遍存在分拣、收购工作环境恶劣忽视对劳动者的保护甚至造成人身损害的情况除少数企业回收工艺和装备较先进环境保护设施较完善外大多数企业和个体户设备简陋、技术落后造成再生资源回收利用率偏低、易对环境造成二次污染。

四是经营秩序仍需规范。我国目前尚没有国家级再生资源产业发展规划缺少完整的相关技术标准和行业规范体系回收网点和市场布局不合理、经营秩序较乱等问题较为突出乱堆乱放、乱设摊点现象还比较严重不仅影响到市容市貌而且助长了偷盗事件的发生影响社会治安。

 

五是法律体系缺失税收支持政策弱化。法规和政策不够完善目前回收领域只有一部商务部等六部委出台的《再生资源回收管理办法》虽对行业发展起到了一定指导作用但法规效力不够亟需出台更高层次的法律文件以将行业发展纳入法制化轨道此外今年行业原有的税收支持政策被取消回收企业的税收负担大幅增加整个行业发展受到影响。

六是社会观念歧视行业地位低下。再生资源回收行业在传统观念中被看作是“收破烂”的目前全社会对回收行业的认识还不够并没有把这一行业作为一项公益性、基础性、战略性产业来看待。行业从业人员社会地位较低在工作中也经常受到岐视。


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